总结经验 开拓创新 努力推动业绩考核工作再上新台阶
（根据录音整理，已经本人审阅）

同志们：

　　这次省国资委业绩考核安全生产会议暨培训班，是经过省国资委主任办公会议审核批准召开的。这次会议培训的主要任务是：以科学发展观为指导，认真回顾、总结、反思四年来业绩考核和安全生产工作，通过分析形势，总结经验，开拓创新，推动出资企业经营业绩考核和安全生产工作再上新台阶。下面，我讲三个问题。

　　一、四年来的主要成效和经验
　　建立国有企业经营业绩考核制度，是党的十六大和十六届三中全会确定的一项重要任务，是国有资产监督管理体制改革的一项重要制度创新。省国资委成立以来，始终把业绩考核作为履行出资人职责、落实国有资产保值增值责任的重要抓手。四年来，在省委、省政府和市、州党委政府的正确领导下，省、市（州）国资委认真履行出资人职责，出资企业经济效益连创佳绩，盈利能力普遍增强，结构调整取得了积极进展，企业管理水平稳步提高，技术创新能力不断增强。经过各级国资委与所出资企业的共同努力，业绩考核工作在探索中稳步推进，在创新中不断发展，取得了重大进展和明显成效。主要表现在五个方面：

　　一是初步建立起了“年度考核与任期考核相结合，结果考核与过程评价相统一，考核结果与奖惩相挂钩”的企业负责人经营业绩考核制度。省国资委在深入调研和广泛征求出资企业意见的基础上，2004年10月18日出台了《省国资委所出资企业负责人经营业绩考核暂时行办法》（鄂国资考核[2004]150号，以下简称《暂行办法》），从此正式确立了省国资委以出资人身份对所监管企业负责人经营业绩考核的制度。市州国资委相继成立后，也根据本地区实际陆续出台了《考核办法》。如此大规模、广覆盖的由出资人对所监管企业进行的业绩考核，这在新中国历史上还是第一次。依照《暂行办法》，省国资委根据出资企业状况和划转时间不同分期分批扎实有效地开展了2005、2006、2007、2008四个年度的业绩考核工作；12户企业签订了2005—2007任期经营业绩责任书，目前正在进行财务审计；已与5户企业签订了2007—2009年任期和19户企业2008—2010年任期经营业绩责任书。公布和兑现了2005、2006、2007三个年度的业绩考核结果，在企业和社会上引起了较大的反响。《暂行办法》的深入施行，为省国资委出资企业经营业绩考核工作稳健起步奠定了制度基础，使业绩考核实现了有法可依和有章可循，走上了规范化和良性发展的轨道。

　　业绩考核制度的建立，有效改善了长期以来企业目标多元、导向不清、责任不明、激励约束不到位等问题。国有资产管理体制改革的一个重要目标，就是探索建立出资人有效的监管制度。业绩考核制度的建立，促进了“管资产和管人管事相结合、权利义务和责任相统一”的国有资产出资人制度的建立和完善，也就是促进了出资人监管的有效到位。

　　二是自上而下初步建立起了“考核层层落实，责任层层传递，激励层层连接”的国有资产保值增值责任体系。国有资产经营责任就是实现国有资产保值增值，实施经营业绩考核，将出资人承担的国有资产保值增值责任通过与企业负责人签订年度和任期经营业绩责任书的方式落实到出资企业，出资企业按照国资委要求，层层分解任务，细化目标，完善奖惩。通过层层分解落实业绩考核目标，进一步增强了企业创造价值和资本回报意识，建立健全了落实责任和传递压力的机制，充分调动了企业负责人和广大职工的积极性，激发了企业的生机与活力，促进了企业经营效率和竞争能力的进一步提高。

　　三是不断完善了“强激励、硬约束”的激励约束机制。几年来，省国资委通过建立严格的考核标准，明确了企业负责人的任务和目标，建立了以经营业绩为基础的企业负责人年薪制，探索了与绩效挂钩的企业负责人任免制。较好地体现了效率与公平相协调、劳动与分配相统一的原则。业绩考核工作以严格的财务审计监督工作为基础，加强企业会计核算管理，强化财务审计监督，确保经营成果的真实可靠。通过严格兑现考核结果，依据考核结果对企业负责人进行奖惩，初步建立起了“重业绩、讲回报，强激励、硬约束”和 “业绩上、薪酬上，业绩下、薪酬下”的激励约束机制，促进了企业“薪酬能高能低、干部能上能下、员工能进能出”机制的初步形成，激发了企业内在动力，为企业健康持续发展注入了生机和活力。

　　四年来，省国资委出资企业经营业绩考核制度全面推行，结束了长期以来企业负责人“凭胆子拿钱”，“有任命没有明确任期，有职务没有严格考核，薪酬同业绩不挂钩”的历史，对企业落实科学发展观、建立健全资产经营责任制、加强管理、提高效率、增强竞争能力发挥了重要的导向和激励约束作用。

　　四是强化了企业负责人“重业绩、讲回报”的意识，有效提升了出资企业的管理水平。通过加强对企业管理的考核，引导企业把业绩考核作为加强管理的重要手段，大力推进管理创新，强化了企业战略管理、人力资源管理、成本管理、费用管理和风险管理，有效促进了节能降耗、降本增效和科技进步等方面的工作，促进了经济增长质量的提高和经济增长方式的转变，企业盈利能力大幅提高，企业管理水平全面提升，薄弱环节明显改善。

　　五是增强了企业内在动力，促进了企业经营效益增长。业绩考核制度建立以来，我们始终坚持以经济效益最大化和经营效率最优化为基础，将业绩考核与企业发展紧密结合，抓住驱动发展的关键绩效指标，引导企业不断增强盈利能力。企业负责人以搞好国有企业、实现国有资产保值增值为已任，表现出了很强的责任意识、大局意识和市场竞争意识。不少企业面对激烈竞争的外部经营环境和历史包袱较重等困难，在业绩考核中“自树目标，自加压力”，迎难而上，顽强拼搏，创造了较好的经营业绩。据统计，2004年底，省出资企业盈亏相抵亏损8000万元，而2005年就扭转了被动局面，盈亏相抵盈利达到2.5亿元，2006年达到11亿元。2007年达到46.46亿元。实现了历史上最好水平，促进了企业做大做强目标逐步实现。

　　过去的四年是不平凡的四年。在省、市州国资委与所出资企业的共同努力下，探索和创造了一些成功的做法，积累了不少宝贵的经验，为提高业绩考核工作水平奠定了坚实的基础。我认为主要经验有五点：

　　一是领导重视是业绩考核制度顺利实施的关键所在。省委、省政府和市州党委、政府都高度重视业绩考核工作。省委开展企业“四好”领导班子建设评选，把企业经营业绩作为一项硬指标来考核，占到了总分的50%。历任省政府分管省长都特别关注和关心业绩考核工作，从任世茂副省长到李春明副省长都对业绩考核工作高度重视，都亲临目标责任书签订会议并作重要指示。段轮一副省长到任后就到省国资委进行调研，对业绩考核工作也提出了明确要求。省国资委把业绩考核工作作为国资监管工作的重要抓手来抓。在组织体系建设上成立了以杨泽柱主任为主任委员、有关副主任为副主任委员，业绩考核处、统计评价处、企业分配处、监事会工作处、企业领导人员管理处、纪检监察室等处室处长为委员的业绩考核委员会，加强了对业绩考核工作的统一领导和综合协调。在工作体系建设上，建立了“三个三”的工作体系，建立健全了业绩考核的工作流程和规章制度。武汉、宜昌等市的市委、市政府领导高度关注，《考核办法》经市长办公会、市委办公会审议通过后才出台，武汉市国资委主任黄江同志、宜昌市国资委主任习斌同志、荆门市国资委主任施以文同志上任之初，就重点了解指导业绩考核工作。十堰市国资委在年初就带领相关部门负责人到省国资委调研培训。绝大多数出资企业也高度重视业绩考核工作，把它作为加强企业管理和落实资产经营责任的重要手段。很多企业“一把手”认为，业绩考核是从出资人的角度，从完善国有资产管理体制的高度，必须要走出去的重要一步。很多企业的主要负责人亲自牵头成立了业绩考核工作领导机构，研究制定考核办法，协调解决工作中的矛盾和问题，推动考核工作扎实有序开展。目前，省国资委部分出资企业已经建立起了“纵向到底，横向到边”的业绩考核体系，有效实现了责任和压力的层层传递。

　　二是开拓创新是业绩考核不断提升水平的活力源泉。我们在严格执行《暂行办法》的基础上，结合省出资企业实际，于2007年5月出台了《省国资委所出资企业负责人经营业绩考核暂行办法的补充意见》（以下简称《补充意见》），在确定考核目标值、实施分类考核等方面进行了探索创新。为防止在制定目标值时人为压低目标值，片面追求高分，年终考评时，对实际完成值与目标值偏差过大的企业，在剔除客观因素之后，对企业考核总分进行扣分甚至降级，考核结果不能为A级。以利润总额为考核重点，凡是企业年底利润总额目标值低于上年目标值与实际完成值平均值的，最终考核结果原则上不得进入A级（处于行业周期性下降阶段，但与同行业其他企业相比仍处于领先水平的企业除外）。对于“两低一高”的企业（即：本年度目标值低于上年目标值，实际完成值低于上年完成值，考核结果得分高于上年），无论其考核结果处于哪个级别，其效益薪酬倍数不应高于上年。对于“两高一低”的企业（即：本年度目标值高于上年，实际完成值高于上年，考核得分低于上年），省国资委将考虑其工作勤勉情况，给予加分，有特殊贡献的还将给予适当的级别和特殊奖励。在分类考核上，实行了政策性企业以“目标责任书”的形式考核。这些新办法的实施，促进了企业合理确定目标值的内在动力，促进了企业管理水平的不断提高，实现了质量与效益同步较快增长。武汉市根据企业的战略地位、职能地位、行业类别等方面的差别，实施了针对性较强的分类考核，在确定经营结果时，引入了综合评议制度。宜昌市国资委紧紧围绕“强化考核制度、细化考核方法、量化考核指标、硬化考核兑现”做文章，凭业绩论英雄，按贡献施奖惩，都取得了显著成绩。

　　三是严格奖惩是业绩考核发挥导向作用的重要保证。我们严格实施《暂行办法》和《补充意见》，实行了年度考核与薪酬分配挂钩、任期考核与职务任免挂钩，严格兑现了奖惩，做到了赏罚分明。在考核工作中，重视发挥业绩考核的导向作用，努力避免短期行为，更加关注可持续发展，努力防止违法违纪、重大决策失误、重大安全生产责任事故的发生，促进了企业依法经营、转变增长方式和提高增长质量。

　　四是相信和依靠企业是业绩考核取得实效的重要前提。在开展业绩考核工作中，我们一直坚信：出资企业负责人具有高度的政治责任感和历史使命感，我们只要相信和依靠企业，就能取得业绩考核的明显成效。因此，四年来，无论是确定考核目标值还是执行考核目标，我们都坚持相信和依靠企业的原则，相信企业能够做到“自树目标，自加压力”、“跳起来摘桃子”，积极制定富有挑战性的考核目标。我们充分听取和尊重企业的意见，目的是为了使考核更加符合企业发展的实际。四年实践证明，绝大多数企业在业绩考核中都能做到自我加压。省能源集团、大冶有色、三环集团、省铁路集团、南方集团、中南建筑设计院、种子集团、鄂康公司、省盐业总公司、省粮油进出口公司、省粮油集团、福汉木业、省农机总公司、省燃料总公司、省外贸投资公司等很多企业，坚持标准、严要求，每年都制定出平稳增长、富有挑战性的考核目标。“自树目标，自加压力”，“跳起来摘桃子”作为一条重要的考核理念已经深入人心，并已经成为一把尺子检验了出资企业负责人这支队伍的整体素质。

　　相信和依靠企业，我们过去坚持，今后的业绩考核工作中还要继续坚持。我们还要坚持中期目标值调整制度，以调整年初所订目标值偏差过大问题。

　　五是加强队伍建设是提高业绩考核工作水平的重要基础。业绩考核工作，任务重，难度大，没有现成的经验可供借鉴。面对艰巨复杂的业绩考核工作任务，业绩考核系统的同志们，以高度的政治责任感和极大的工作热情，知难而进，勇于攻关，开拓创新，扎实工作，勤奋学习，乐于奉献，在较短的时间内开创了业绩考核工作的新局面，取得了优异的工作成绩，积累了宝贵的工作经验，为业绩考核工作顺利开展奠定了重要基础。

　　在四年业绩考核的探索实践中，我们积累了丰富的经验，这些经验是业绩考核工作队伍不断探索、勇于实践的结果，经验来之不易，我们应长期坚持并不断发扬光大。

　　二、面临的新形势和新挑战
　　业绩考核工作从起步到现在，已经有四年的历程。我们从零开始，借鉴国际上的先进经验，在国务院国资委的指导下，我们根据省出资企业资产质量的实际，按照科学合理，实事求是的原则，稳健起步，谨慎实践，不断总结，稳步提高，逐步走出了一条符合省出资企业实际的业绩考核之路。但也应该清醒地认识到，我们这项工作只是刚刚起步，取得的成效还是初步的，在工作中还有许多的矛盾和问题，离建立完善的业绩考核体系目标还有相当大的差距，仍然面临着不少新挑战。我认为，主要有八个方面：

　　一是如何在业绩考核工作中体现科学发展观要求。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们从事业绩考核工作的同志，一定要牢固树立科学发展观，切实把科学发展观的要求全面贯彻落实到具体的业绩考核工作中来，要引导和激励我们的出资企业，必须进一步树立正确业绩观，在追求效益最大化的同时，更加注重解决企业运行中的突出矛盾和问题，更加注重科技投入、自主创新、节能减排和安全生产，促进增长质量的提高和增长方式的转变，更加注重深化改革和加强内部管理。实现激励与约束同步，更好地体现效率与公平，为企业科学发展奠定坚实的基础。

　　二是如何引导企业加强业绩考核与发展战略规划的衔接，提升企业发展规划的执行力，实现企业可持续发展。企业发展战略规划是确立企业未来发展方向，制订企业经营业绩考核目标的重要依据。目前，我们多数的出资企业的战略管理还处于起步阶段，业绩考核还没有与战略规划有机结合起来，这对企业的结构调整、资本运作和长远发展带来了不利影响。年初以来，省国资委启动了九大板块建设战略，现正在稳步推进中。我们企业在确定年度和任期考核目标建议值时，要和上报省国资委的三年滚动规划相衔接。今后，要围绕企业发展战略来开展业绩考核，切实发挥业绩考核对实现企业发展战略的促进作用，处理好好短期效益与长期效益的关系。一要正确处理好年度业绩考核与任期业绩考核的关系。在年度业绩考核中，要引导企业通过加强管理、降低成本、改进工作，提高当期效益，实现效益最大化；在任期业绩考核中，要高度关注影响企业长期竞争力的因素，引导企业深化改革、调整结构、加大投入，在技术储备、人才储备、项目储备和战略资源开发等方面积蓄力量。二要健全有利于提高企业竞争力、实现可持续发展的业绩考核指标体系。要统筹考虑短期效益指标和长期发展指标的设置，短期指标应体现阶段性的发展要求。三是在当短期效益与长期效益发生冲突时，绩考核要引导企业抓住主要矛盾，采取措施逐步解决。对于尚未进入良性循环的企业，要着力提高当期效益巩固生存的基础；对于实力较雄厚的企业，要在全面提升综合实力上下功夫，着力打造具有自主知识产权、知名品牌和国际竞争力的大公司、大集团。

　　三是如何进一步完善考核目标值的确定机制，使确定的目标更加科学合理。我们实行的业绩考核办法，实质上是目标管理的办法。业绩考核目标值确定得是否科学合理，直接关系到最终的考核结果是否客观公正。科学合理地确定目标值，是业绩考核工作中难度最大、最为关键的环节，对考核者和被考核对象来说都是严峻的考验。四年来，我们坚持相信和依靠企业，确定考核目标值时，先由企业根据国资委的考核要求和企业发展规划以及经营状况提出目标建议值，经国资委审核认定后执行。从前期的考核情况来看，大多数企业报送的考核目标值都能达到考核办法的要求。但也有少数企业为了获得较高的加分，上报目标值时留有较大余地，致使实际完成值与目标值偏差较大，影响了考核的准确性。为了确保考核目标的科学准确，有时难免要进行“一对一”的艰苦谈判。因此，在2007年5月出台的《补充意见》中，进一步完善了目标值确认程序，同时建立了考核事后评价与奖惩体系，实行对标管理，确保A级企业的标杆作用。

　　四是如何引导企业进一步树立资本成本意识，提高资本经营效率和价值创造能力。按照现行办法对所出资企业负责人进行的年度经营业绩考核，注重对利润指标的考核，使用了出资人最关心的两项基本指标，即利润总额和净资产收益率，这在考核的起步阶段是十分重要的。我们也应该同时看到，利润指标并非至善至美，还存在一些缺陷。上世纪九十年代以来，越来越多的经济学家、财务专家和企业管理专家认为，利润指标并不能完全反映资本经营的效率和价值创造。此后经济增加值（EVA）逐步被引入业绩考核。EVA是对企业资产负债表和利润表的综合考量，其核心是资本投入是有成本的，企业的盈利只有高于资本成本时才会为股东创造价值。与传统的会计利润相比，EVA更能准确地反映企业价值创造水平。在经营业绩考核中，如何既考虑利润总额和净资产收益率，又考虑资本成本，综合考量资本的使用效率，引导企业更加关注价值创造，是完善考核办法时需要认真解决的一个难题。目前，国际上通行的做法，主要是在考核导向引入经济增加值的理念和方法。从长远来看，引入经济增加值时对出资企业进行考核，将会成为必然趋势。国务院国资委在新修订的《暂行办法》中明确规定了“鼓励企业使用经济增加值指标进行年度经营业绩考核。凡企业使用经济增加值指标且经济增加值比上一年有改善和提高的，给予奖励。”待条件具备和时机成熟时再推广。我们也要积极创造条件准备接受这种考核办法。

　　五是如何针对企业管理的“短板”，有效地实施精准考核。业绩考核结果关系到企业的整体形象，关系到企业负责人的切身利益，关系到广大员工的积极性，各方面对业绩考核高度关注。这几年，我们对所出资企业的业绩考核比较注重订制度、上轨道，在分类指标的确定上，我们考核的是企业的“长项”，即“哪壶开提哪壶”。这在起步阶段是必要的，实践证明也是成功的。现在，我们说业绩考核要精、要准、要科学，就是要在坚持考核指标“少而精”的同时，加强对企业管理“短板”的考核，即“哪壶不开提哪壶”。近年来，出资企业在结构调整、自主创新、节能降耗、安全生产和环境保护等方面付出了很多努力，也取得了很大的成绩，但增长方式粗放、自主创新能力不强等问题仍然是企业管理的薄弱环节。要引导企业进一步转变增长方式和提高增长质量，就必须强化对企业管理薄弱环节的考核，针对企业的行业类型和自身特点分门别类地提出考核要求。

　　六是如何适应公司治理结构的新变化，科学评价国有独资公司董事会的业绩和国有参、控股公司的业绩。这是我们将要所面对的、而又无法回避的问题。深化国有企业公司制改革，健全现代企业制度是国有企业改革的重要任务。国务院国资委已成功进行了宝钢集团、神华集团等19家央企的董事会试点工作，提出了业绩考核工作要适应规范法人治理结构的需要，加快同董事会试点办法相配套衔接的要求。深圳市国资委对所出资企业只考核到董事会。企业在董事会这个“集体”的领导下完全按照市场规则考核首席执行官在内的企业高管人员。我们省荆门市国资委针对所监管企业大多数为参、控股企业的特点，在业绩考核工作中进行了积极的探索，取得了明显成效。我们正在进行的板块建设，就是要使我们的出资企业尽快地成长发展壮大起来，通过调整重组，构建规范的法人治理结构。到那时，我们的业绩考核怎么考？我们要积极探索，形成我们自己的考核办法。

　　七是如何引导企业加强业绩考核与全面落实安全生产主体责任相衔接，实现安全发展。前不久，国务院国资委李荣融主任发布21号令：自2008年9月1日起实施《中央企业安全生产监督管理暂行办法》。明确规定了国资委在履行出资人职责中对所出资企业安全生产的监管职责。将安全生产工作纳入到企业负责人年度经营业绩考核中，与绩效薪酬挂钩。四年来，省国资委高度重视出资企业安全生产的监管工作，将依法履行出资人的安全生产监管职责与建立健全国有资产保值增值责任体系有机结合起来，以落实安全生产责任为主线，以推进建立现代安全生产管理体系为重点，以加强安全生产业绩考核为抓手，分类监管与重点督导相结合，有效地推动了企业安全生产整体水平的提高。一要强化责任落实，形成有效的激励约束机制。企业是安全生产的责任之本，层层落实安全生产责任是做好安全生产工作的核心和关键。二要结合企业实际，建立健全安全生产管理体系。加强安全生产管理体系和标准健设，是安全生产的基础性工作，也是一项紧迫而长期的任务。三要强化安全风险管理，确保重大危险源的超前防控。抓好安全风险管理是确保重大危险源超前防控的关键。四要加强应急管理，增强各类突发事件的应对能力。搞好应急管理，关系发展稳定大局，关系人民群众根本利益，责任重大。五是坚持防治结合，切实做好安全隐患的排查治理。企业要全面落实安全生产主体责任。我们要尽快研究出台《省国资委出资企业安全生产监督管理暂行办法》，使安全生产监督工作进一步规范化制度化。

　　八是如何评价和促进出资企业履行社会责任。从业绩考核方面看，如何对企业履行社会责任进行有效考核，这是需要我们破解的一个难度比较大的问题。由于我们的出资企业所处的行业不同、发展水平不同、应承担的社会责任存在很大差异，要进行科学、准确的考核存在较大难度。企业的社会责任涉及面非常广泛，内容十分繁杂，要建立一套统一的社会责任评价机制难度很大。社会各方面对企业社会责任的认识不统一，政府、股东、员工、客户等各方面有着各自不同的期望和评判标准，出资人对企业履行社会责任考核如何满足各方面的要求还需要不断探索。

　　三、几点要求
　　一是要认真总结业绩考核工作。只有不断总结经验，发掘成功因素，才能坚定信心，只有不断分析不足，找出差距，才会不断进步。我们要在认真总结业绩考核经验的基础上，把考核工作推向新的高度，基本形成符合出资企业实际，具有我省特色的业绩考核体系，通过完善和提高，使业绩考核制度更健全、流程更规范、沟通更顺畅，实现方法更科学、指标更具有针对性、目标更准确、结果更符合企业实际的精准考核。这次让与会同志们研讨的《考核暂行办法》（讨论稿），就是在总结以前做法的基础上而形成的，希望同志们认真讨论，修订完善，作为我们今后考核的依据。

　　二是要确保完成2008年度的目标任务。今年还剩不到三个月的时间了，杨主任要求：“今年的目标任务要保证完成，争取超额完成。”同志们回去后，要对照检查年初签订的业绩合同进行评估，对完成不好的企业要有补救措施，要向省国资委报告相关材料。最后几个月，要切实加强成本控制，实现扭亏为盈。

　　三是要认真搞好2005—2007年12户企业第一任期考核工作。一年小考，三年大考，考核结果企业重视，社会关注。我们要严格按照《暂行办法》和《补充意见》的规定，规范、有序地做好业绩考核结果的测算工作，客观、准确地反映企业的经营业绩，认真严格地兑现奖惩。要进一步加强与企业的沟通，完善考核结果分析反馈机制，建立健全出资企业经营业绩考核谈话制度，充分肯定企业的成绩，实事求是地指出问题并帮助企业认真分析原因，提出建设性意见，发挥考核应有的激励约束作用。

　　四是要加强业务培训，提高考核队伍素质。业绩考核工作专业性强、综合素质要求高、工作压力大，经常处于矛盾的焦点，必须具备较高的政策水平、较好的专业知识、较强的分析能力和沟通能力。建设一支高素质的考核工作队伍，对考核工作上水平、上台阶至关重要。大家要珍惜这几天的培训机会。要在工作之余，深入学习《公司法》、《证券法》、《会计法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和将新修订的《考核暂行办法》。各企业要把加强考核队伍建设作为一项重要任务摆到重要的位置。对从事考核工作的同志，企业负责人要多理解、多指导、多支持，为他们提供学习、培训、调研交流的机会，创造良好的工作环境与条件。

　　五是要认真组织做好2009年度考核目标值的预报工作。各出资企业要按照要求，认真分析企业面临的机遇和挑战，扎扎实实地开展对标，实事求是地提出考核目标，力求使实际完成值与考核目标值控制在合理的范围内，要与九大板块建设所确定的目标相衔接。

　　六是要做好安全生产工作。安全生产工作的落实，关键在于一个责任问题。这里，各级国资委要按照国有资产出资人的职责，指导督促所出资企业认真贯彻落实安全生产法律法规，做好对所出资企业负责人履行安全生产职责的业绩考核；出资企业要依法接受国家和所在地以及行业安全生产监督管理部门的监督管理；企业要承担起安全生产的主体责任。前不久国务院国资委发布了《中央企业安全生产监督管理暂行办法》，将安全生产工作纳入到企业负责人年度经营业绩考核中，与绩效薪酬挂钩，办法规定，企业是落实安全生产的主体，承担主体责任。最近发生的三鹿奶粉事件和山西襄汾“9.8”尾矿库溃坝等重大食品安全和安全生产事故，中央的处理是很严肃的。我们也要认真研究，制定《省国资委企业安全生产监督管理暂行办法》，要把安全生产纳入到规范化的管理轨道上来。

　　同志们，搞好业绩考核工作政策性很强，专业要求很高，工作难度很大，安全生产工作责任重大，大家重任在肩，让我们同心协力，以科学发展观和正确业绩观为指导，以对党对国家和对人民的高度责任感，解放思想，开拓创新，扎实工作，不断完善业绩考核体系，进一步提高业绩考核工作水平，为实现企业又好又快发展做出新贡献。