（2010年3月16日）
（根据录音整理）

    这次座谈会，主要目的是交流近几年国有企业知识产权工作取得的成绩和存在的问题，进一步推动国有企业的知识产权工作深入发展。现在企业竞争除了资本、市场的竞争外更重要的是品牌和专利的竞争。新春伊始，为什么要把这个会放在第一个，表明我们对加强国企知识产权工作、进一步提升国企核心竞争力工作的重视。如果知识产权工作做不好，企业的核心竞争力就不能提升，企业可持续发展、做大做强就存在困难。市工商局、市知识产权局长期以来非常关心国有企业的知识产权工作，在商标、专利方面给我们很大的帮助和支持，在这里我代表国资委和国有企业向工商局和知识产权局表示衷心的感谢！刚才，市工商局和市知识产权局的领导就如何帮助国有企业抓好知识产权工作作了很好的发言，部分企业介绍了知识产权工作的经验和存在的问题，对于这些发言和讲话，我都赞同。下面，我讲两点意见：

    一、对过去几年工作的总体评价

    总的来讲，有成绩，也有问题。

    成绩主要体现在以下四个方面：

    一是知识产权战略意识明显增强。不论是国资委还是国有企业对知识产权工作都日益重视，并提高到企业发展战略的重要内容，同时还把知识产权的工作纳入了法制建设的轨道，作为企业最基础的制度来推进和研究知识产权制度问题，指导企业制定、实施知识产权战略，完善知识产权的工作制度。国有企业的知识产权战略意识不断增强，普遍认识到自主知识产权和知名品牌能为企业带来巨大的竞争优势和经济效益。

    二是知识产权创造成效显著。“十一五”以来，国企注册商标申请量年均增长10.1%。截至2009年底，我市国企拥有有效商标310件，拥有“诗仙太白”等中国驰名商标12件，“重百”等市级著名商标81件，“山城”、“建峰”等6个品牌入选2009年中国500强最有价值品牌。有效专利292项，新增113项，企业核心竞争力不断提高。

    三是管理水平逐步提高。市国资委对企业自主创新，培育核心竞争力提出了目标要求，将自主创新有关指标纳入企业领导人员年度业绩考核指标体系。从考核角度把知识产权纳入了硬性的工作要求。国有企业知识产权工作运行机制初步形成，管理水平逐步提升，为企业自主创新提供了制度和组织支撑。许多企业建立了合同管理、保密管理、竞业禁止等一系列知识产权管理制度；成立了专门的知识产权管理机构，落实了知识产权管理职责，将知识产权管理与企业科研、生产、经营等各个环节有机结合；加强知识产权人才队伍建设，提高知识产权管理人员素质；一些先进企业还对本企业专利、商标等实施评级管理，建立健全了知识产权侵权预警机制，管理水平不断提高。

    四是知识产权产业化不断加快。近年来，国有企业培育实施重大专利技术产业化计划项目20余项，总投资近12亿元；每年都有几十个项目签约，有力地推动了我市知识产权产业化工作。国企商标持有人所创造的产值占GDP的40%。知识产权在促进产业结构调整中的作用初步显现。例如2009年，城投公司车用工业乙醇汽油项目成为国家能源局能源科技创新及产业化示范项目。

    问题主要表现在以下六个方面：

    一是知识产权战略不明确。部分国有企业对国家知识产权战略缺乏深入研究，对企业知识产权战略缺乏长远规划，特别是在研发投入上不足，创新力度不够，培育具有核心竞争力的品牌乏力。在对企业碉研过程中，我发现一些很有潜力的品牌、商标被闲置，都没有深入的发掘。

    二是具有核心竞争力的知识产权数量较少。目前，国有企业占重庆市经济总量的近40%，民营企业占60%。而国有企业的著名商标占重庆市著名商标总数的36%,驰名商标占重庆市驰名商标总数只有近16%，这与国有企业的经济总量是不相称的。重庆国有企业的总资产居全国第四，而整个重庆的专利在西部是第7，全国18位，如果细分国企占的比例还要小。我市国有企业核心竞争力的自主知识产权不多，落后于民营企业和其它省区。

    三是知识产权结构和分布不尽合理。传统产业领域品牌商标相对较多，集中在机械、化工、酿酒、食品、餐饮等行业；高新技术领域比如新能源、新材料、生物技术、电子信息等行业品牌相对较少；涉农企业大多规模小、产品单一，竞争力不强。专利申请数增长较快，但专利授权数占比不大。

    四是企业知识产权管理和保护的整体水平不高。企业知识产权激励机制尚不健全，知识产权工作队伍数量不足、素质不高，知识产权流失现象仍普遍存在。专利和商标侵权及被侵权的纠纷时有发生。国企维权手段缺乏，维权成本高昂。

    五是知识产权在促进产业结构调整的作用还不明显。大多数企业知识产权应用能力较弱，企业知识产权商品化、产业化进展缓慢，品牌创建和保护意识淡薄，许可证贸易开展少，知识产权资本化运作多数处于空白。知识产权质押融资、作价入股、挂牌转让等步伐缓慢。

    六是国有企业参与知识产权交易不活跃、重庆市的知识产权交易市场不活跃。企业通过交易发现知识产权的价格、通过交易市场来带动知识产权的发展，带动企业产业结构的调整，带动企业的创新发明作用不明显。比较注重自主开发，而不在市场上去买卖品牌、专利。

    二、今后一段时期的主要任务及措施
    2010年是重庆国企深化“五大结构调整”，应对“后危机时代”的重要一年。重庆产业发展必定出现许多新特点、新技术、新产业，知识产权对促进产业结构调整的作用进一步突显。重庆国企要实现跨越式发展，一靠量的扩张，二靠质的提升。自主创新作为经济又好又快发展的内在动力，成为转变发展方式、调整经济结构的中心环节。特别是在重庆国企实施的“五大结构调整”中，无论是组织结构、资本结构、产业结构的调整，还是运管结构、监管结构的调整，都离不开知识产权的有力支撑，都必须强调依靠自主创新提升企业核心竞争力。为此，企业要切实抓好以下六个方面工作：

    第一，坚持“四个结合”，提升“四种能力”。要重视将企业的知识产权工作，与企业改革、机制创新相结合；与结构调整、产业升级相结合；与企业开拓市场、经营发展相结合；与技术创新、提升竞争能力相结合。着力提升企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的自主创新能力，提升企业知识产权成果产业化的转化应用能力，提升企业运用知识产权提高产品和服务占有率的市场竞争能力，提升企业依据法律法规和国际规则尊重和保护知识产权的战略管理能力。

    第二，有重点地构筑不同行业的知识产权优势。要集中力量，重点攻关，加速开发并形成一批具有自主知识产权的核心技术、产品和服务，分层次分阶段有重点地构筑具有重庆特色的知识产权资源优势。传统产业和制造业，要增强企业具有自主知识产权的重大技术装备的制造能力，促进企业由国际产业链的低端向中高端的重大转变；我们的国有企业实际上已经这样做了，比如此次重钢的环保搬迁，事实上就是一次技术的提升，通过环保搬迁把重钢的冶炼技术提高到一个新的水平，才能和宝钢或国际的钢铁企业竞争。机电集团收购英国的机床技术，四联集团在霍尔利收购蓝宝石技术，都是为了占领技术高地。希望化医、机电、轻纺、四联、重钢等企业集团在这方面继续努力，争取有一番作为。如果我们的工业板块在这方面再落后，不能抢占知识产权和技术高地，将落后于其它省区的国有企业，落后于国外的同行企业。高新技术产业，要在若干关键领域形成以自主知识产权为主导的技术标准体系，大力提高成果产业化率。要形成具有较强市场竞争力的知名品牌，以自主知识产权带动全行业质量和水平的提升。比如商社集团，成立以来营业收入和利润不断增长，其要害除了口岸优势外更重要的是长期以业形成的品牌，重庆商社、重百、新世纪、商社电器、商社汽贸都以信誉和质量赢得了消费者的尊重和青睐。因此，商社集团才能把重百、新世纪开到全国各地。所以，我们任何一个企业都要树立品牌，树立自已良好的形象，只有这样才能使企业不断的做强做大，成为行业的排头兵。

    第三，建立企业知识产权创造、应用、管理和保护的工作体系。知识产权创造、应用、管理和保护是一个完整的工作体系。创造是基础，应用是关键，管理和保护是保障。要进一步推动企业成为自主创新和知识产权创造的重要主体，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；要积极拓宽企业知识产权应用领域和渠道，将知识产权商品化和产业化作为企业知识产权应用的核心；要着力抓好企业知识产权管理和保护，加强企业知识产权管理制度、机构和队伍建设，努力在企业内部形成研发、生产、法律、市场等职能部门共同参与的知识产权工作联动机制。要加强重点领域和重点环节的知识产权法律审核把关，切实尊重他人的知识产权，坚决制止恶意侵权，同时依法保护自己的知识产权，注意防范知识产权领域的法律风险。

    第四，充分发挥专利作用，促进企业产业结构调整。当前，产业结构调整是经济工作的主线，全球性的产业调整和转移为我市产业优化升级带来了战略性机遇。专利是实现科技研发向现实生产力转化一个重要关口，也是贴近生产力的知识产权表现形式，有效发挥专利作用，有利于提高企业技术创新能力和研发投入效率，从而增强企业的市场竞争能力。国有企业要大力实施专利战略，特别是以知识产权试点示范企业为重点的骨干企业，要加快推进实施专利战略的步伐。一是继续建立和完善与专利战略相适应的专利管理体系，围绕产业调整和振兴的方向和重点，提升传统产业，促进结构优化，加强产业关键技术发展趋势的监测分析。二是加强重点技术改造项目采用的新技术、新装备的专利风险规避，采取技术破解、技术规避等专利策略，突破一批专利壁垒，形成自主知识产权，加快培育新兴产业，实现产业升级。三是组织专业团队深入挖掘重点项目可专利性技术，策划专利保护策略，重点跟踪笔记本电脑、芯片等产业的专利技术发展状况，加强产业转移过程中重点引进项目的专利评估，鼓励企业通过专利转让、独占许可等方式获取核心专利，掌握产业发展的主动权。四是加强专利标准化建设，以专利为基础，制订或修订行业标准、国家标准和国际标准，占领产业制高点。这项工作也希望得到知识产权局的大力支持。

    第五，进一步加强企业知识产权保护的国际交流与合作。要采取“走出去、请进来”等多种形式，积极开展国际交流与合作，认真学习、借鉴发达国家跨国公司知识产权保护的先进做法和经验，进一步拓宽国有企业知识产权工作的国际视野。国有企业在实施“走出去”战略过程中，要自觉按照所在国法律和国际规则加强知识产权管理和保护，下大力气抓好企业经营管理人员的知识产权专业培训，使企业知识产权管理和保护工作与实施“走出去”战略工作相适应。比如粮食集团要走出去，就要考虑“红蜻蜓”等产品到要发展的所在国注册的问题。

    第六，积极参与知识产权的交易，以更宽的视野省视知识产权交易市场。以较小的代价获取更大更多知识产权的权益，保障企业不断提升核心竞争力。用好市场。希望联交所通过各种手段培育知识产权市场并努力把重庆市的知识产权交易市场变得活跃起来。

    要完成以上六个方面工作，各企业需落实七项具体措施：

     一要加强知识产权战略建设和保护工作的领导、组织及制度体系建设。各企业做到有领导分管，有部门和专人负责，有具体的工作目标、任务和措施，建立和完善知识产权制度体系。要落实到人，并向国资委报送名单。

    二要制定知识产权战略规划。各企业在制定“十二五”规划时，要把知识产权作为企业发展战略的重要组成部分。通过研究制定知识产权战略，引导和促进企业产品研发、市场营销和技术储备，为企业又好又快发展奠定坚实基础。

    三要进一步落实企业知识产权统计分析制度。各企业要按照《关于加强市属国有重点企业知识产权统计分析工作的通知》的要求，全面清理截止2009年底企业拥有的知识产权，包括已拥有专利权、商标权、商业秘密等，以及企业即将进行申报的专利、商标等潜在的知识产权，彻底“摸清家底”。希望各企业按照工作要求，做好知识产权的统计分析工作。

    四要强化知识产权的研发及申报。各企业要加快具有自主知识产权的新技术、新产品的研发，已研发成功的技术成果要及时跟进专利申报。国资委要收集、汇总国家和有关部门出台的鼓励企业自主创新的相关政策，企业要充分跟踪、利用这些政策，加大自主研发力度。据统计，2010年市属国有重点企业拟申报商标8件，拟申报专利91项。这项工作也希望得到专利和工商部门的大力支持。

    五是强化知识产权的转化和运用。各企业要加快专利技术产业化步伐，不断开发新产品、新项目，促进产品结构优化和升级换代；积极开展专利资产运营，包括通过专利权转让、许可贸易、专利作价投资，专利权质押等方式，做大做强优势产品，创造知名品牌，提高专利技术产业化对企业发展的贡献率。

    六要加强知识产权保护。特别是企业重组改制、合资合作、对外投资、等领域的知识产权保护，防止商标、专利价值被忽视或低估。一旦发现商标、专利被侵权，要及时果断采取措施，积极与工商和专利行政管理机关联系，采取行政执法手段维护企业合法权益，必要时通过司法手段解决。

    七要努力探索不同产业类国有企业在知识产权工作方面的交流、合作新机制。比如银行等金融机构如何对具有自主创新能力的工商产业类企业提供融资支持，促进企业加大对新能源、新材料、新工艺等新产品的研发；产业类企业如何引进投行等战略投资者，拓宽科技成果转化的融资渠道。

    同志们，我们正处于推进新一轮跨越式发展的关键时期，希望在座的各位，共同参与，通力协作，大力推进知识产权战略，为增强国有企业核心竞争力，推动经济社会又好又快发展作出积极贡献。