同志们:
刚才,雷建同志宣读了省国资委党委关于四川发展班子成员任职的通知,王彬同志代表班子作了很好的发言。四川发展领导班子的搭建,省委、省政府是高度重视的。无论是领导班子结构还是成员的个体条件,应当说是在现有条件下的最优、最佳组合。我们相信,四川发展的领导班子一定不会辜负省委、省政府和省国资委党委及广大员工的希望和重托,团结奋斗,开拓创新,扎实工作,努力推动四川发展实现良好的开局,并不断取得新的成绩。希望四川发展全体同志一定要把思想和行动统一到省委、省政府的决定上来,讲政治、讲党性、讲纪律,全力支持以王彬同志为班长的四川发展领导班子的工作,共同推动四川发展各项工作的有序开展,让省委、省政府放心,让全体员工满意。
四川发展经过一年多的筹备,今年春节前正式挂牌运行。迄今,内部管理、业务发展等工作已初见成效。一是自身建设有序推进。按照精简高效的原则,科学设立了组织机构;面向市场,优中选优,公开招聘了一批优秀人才;依据有关法规和公司章程,建立完善了一系列基本管理制度和工作运行机制。二是融资工作取得了阶段性成效。推动11家主要商业银行总行与公司签订了战略合作协议,意向授信金额超过2000亿元;取得了300亿元以上的大规模、低成本、用途灵活的已批准授信;实现了顺利提款87亿元,贷款利率全部为基准利率的90%(法定最低利率),占同期我省新增贷款总量的10%左右;开展了中期票据发行、信托理财产品和企业债发行工作;取得财政资金42.59亿元,高效率投入资金47亿元。三是基金组建工作进展顺利。与国家开发银行共同作为核心发起人,发起设立总规模300亿元人民币的灾后重建产业投资基金。与平安、中信基金管理公司、雷石投资和中金泰富的合作也正在顺利推进。四是土地资产运营管理中心工作全面启动。通过大量的前期工作,摸清了22户划转企业土地资产总量和分布情况,积极组织开展划转企业土地资产清理处置工作。
目前,四川发展已经实现了良好的开局,为公司的进一步发展奠定了良好的基础。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导、关心重视以及省级各有关部门大力支持的结果,也是王彬同志带领大家共同努力的结果,在此,我代表省委、省国资委党委向四川发展全体员工的辛勤工作表示衷心的感谢,对你们所取得的成绩表示热烈的祝贺!同时,我也对四川发展的领导班子提三点希望和要求。
一、坚定信心,不辱使命
一是要珍惜机遇,加快发展。“天时、地利、人和”才能成就大业。四川发展的诞生面临千载难逢的好时机,从宏观上看,我国改革开放30年取得了巨大成就,正集中精力全面建设小康社会。从中观上看,当前我省正面临扩大内需刺激消费、灾后重建美好新家园的两个重大发展机遇,四川发展应抓住良好机遇,趁势而上,尽快发展壮大起来。
二是要尽职尽责,坚决完成筹措建设资金的重大使命。四川发展肩负着通过市场运作,优化整合资源,为四川省大规模建设筹措建设资金的重任。为适应灾后重建和应对国际金融危机的需要,我省进一步加大了投资力度,提出从2008年至2010年,力争完成3万亿元投资的预期目标,但是,包括中央财政支持资金、省内各级财政资金以及对口支援、港澳援建资金,共约8000亿元左右,还有2.2万亿元的投资需要通过市场机制筹措,筹资难度很大。成立四川发展就是省委、省政府从全局出发,审时度势,深思熟虑,为推动四川经济发展搭建投融资平台作出的重大决策部署。省委、省政府将产业发展基金、政府债券等都交给四川发展运作,在座各位,特别是班子成员要充分认识所肩负的重任。同时,四川发展还有一个重要使命,就是进一步推动国有企业深化改革,在盘活存量资源上做文章,通过推动国有企业深化改革,培育省级大型龙头企业,培育国有全资、国有控股龙头企业。四川发展要按照国资委的统一布署,通过市场运作,优化配置资源,着力盘活存量、做大增量,打造大型行业龙头企业,为推动我省经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展作出积极的贡献。
三是四川发展初战告捷,反响良好,更应该坚定信心,趁势而上。四川发展成立仅短短两三个月,社会反响都是正面的,金融机构也普遍看好四川发展。银行给企业贷款就是追求风险最小化,利润最大化。四川发展拥有深厚的政府背景,符合市场化运作的体制框架,良好的团队建设,金融机构就愿意和四川发展打交道。有了良好的开端,初战告捷,就千万不能懈怠,要继续坚定信心,抓住机遇,顺势而上,着力做强做大。
二、真抓实干,科学发展
四川发展刚刚组建,虽然已取得了初步成效,但面对的困难和问题还不少,工作任务重、头绪多,希望领导班子根据省委、省政府确定的目标任务,按照奇葆书记和巨峰省长的要求,坚持“三个创新”,理清工作思路,突出工作重点,坚持高起点、高要求、高效率,敢于破难,勇于创新,找准位置,加强协调,有序推进各项工作。
一是忠于职守,准确定位。四川发展的成立、组织架构、运行模式是省委、省政府经过反复深入的调查论证,在学习新加坡淡马锡的成功经验,借鉴国内其它省市搭建融资平台的成功经验的基础上,立足省情,做出的创新型的重大决策部署。大家在工作中要忠于职守,准确定位。准确定位有两个关键点:第一,四川发展是投融资平台,主要从事股权和资产的管理、运作,主要任务是为省委、省政府确定的重大建设项目筹措资金,其中包括把财政性政府资金通过四川发展这个平台在市场中放大,增强投融资能力。第二,股权划入的22户企业,虽然股权、净资产划入了四川发展,四川发展实质上是22户企业的股东、出资人,但是省委、省政府只授予四川发展三个管理权利:首先是资产收益权。作为22户企业的股东,划入企业不低于20%的资产收益归四川发展;其次是财务监督权。四川发展可委派财务总监到22户企业,对其财务进行监督管理;最后是资产处置建议权。四川发展对22户企业改革重组、拆分、合并有建议权,可以提出建议方案,报国资委按规定程序审批。要处理好四川发展和22户企业之间的关系,不能简单将划入企业视为四川发展的下属单位、直管企业。
二是尊重规律,科学办事。四川发展是政府通过市场融资的平台和抓手,虽然是国有全资企业,但作为市场化运作的企业,四川发展在运行中,既要实现党委政府的目标意图,也要符合市场规律。公司制度,包括劳动用工制度、领导任用制度、薪酬制度都应符合市场化运作企业的特征。2月3日,我到公司来视察的时候,王彬同志提出四川发展是新机构、新平台应该按新的机制运行,希望给予四川发展在薪酬管理上更多的自主权,更灵活的管理方式。我当时就说薪酬管理原则上赞成给四川发展更多的空间。四川发展作为新模式的市场化运作的企业,公司的领导成员、员工薪酬待遇要不同于国资委监管的一般生产经营性的企业,应符合作为投融资平台企业的特征。公司的劳动用工制度、薪酬制度、干部管理制度、考评制度都要在国家政策法规的框架内,按市场规律办事,着力于体制机制的创新。工资管理的核心不在于拿多少,关键在于值不值,要将员工个人利益和公司整体利益紧密联系起来,找准薪酬与绩效之间的比例关系。
三是健身强体,增强后劲。四川发展在运行中要增强自身竞争力,实现可持续发展。现在,各家银行都看好公司庞大的注册资金和深厚的政府背景,愿意贷款给四川发展,但仅靠这个打天下是行不通的。政府给予四川发展项目和资金支持,建立补偿机制,但补偿永远不会成为主体,主体还是要靠自身赢利。在运作中要对项目的考察、项目的风险评估、项目收益评估、还款付息等各方面进行仔细考察评估,在此基础上规范决策、科学决策,实现可持续发展。通过努力,实现省委、省政府提出的“三大任务”:第一,实现融资目标。千方百计拓宽融资渠道,为省委、省政府确定的重大项目建设提供资金支持,坚持为省国资委确定的国企改革和资产重组提供资金支持;第二,实现收益提升。在不断增强融资能力的同时,努力提高公司经济效益,为公司持续发展提供有力支持;第三,实现资产的流动性。要不断优化资产结构,发挥投资和产业引导作用;要抓好金融通道及营运资产价值的提升,深化改革和结构调整;要建立健全法人治理结构,从制度安排上防范投资风险,提升资金回报水平,进一步强身健体,增强自身发展后劲。
三、锐意进取,求实创新
一是勤学多思,不断提高。刚才我介绍了班子成员的特点和优势,但有优势必然也会有劣势,更何况换了新的岗位,承担了新的工作任务,全体班子成员更要勤学多思,努力进取。学习和提高是永恒的主题,要向书本学习,向实践学习,向市场学习。领导班子中多数是政府机关出来的公务员,现在就更要转换角色,在实践中学习,不断提高自身市场运作能力。
二是创新机制,完善体系。创新是四川发展永恒的主题,四川发展要根据工作任务、职能定位和发展进程需要,不断创新体制机制,完善组织体系架构,适应新的发展需要。
三是营造环境,聚集人才。要坚持以人为本,大力营造良好的人文环境。要加强人才队伍建设,抓住吸引、培养、使用人才三个环节,为公司发展提供有力的人才支撑;要建立科学的人才激励机制,充分调动各类人才的积极性和创造性,共同完成省委省政府交给的光荣任务。
同志们,我们相信,有省委、省政府的正确领导,有各相关部门和有关单位的大力支持,四川发展在以王彬同志为班长的领导班子的带领下,在公司全体员工的共同努力下,一定能按照省委、省政府的决策部署,深入贯彻落实科学发展观,团结拼搏、开拓进取,不断创造新业绩,为推进“两个加快”作出积极贡献。
谢谢大家!