（2009年5月4日  根据录音整理）

同志们：

    这次会议是经省属国有企业学习实践活动领导小组研究，并报省政府副省长、省委学习实践活动领导小组副组长段轮一同志同意召开的，主要任务是对省属国有企业围绕科学发展开展解放思想讨论活动进行交流和研讨，交流情况，推广典型，进一步解放思想，破解难题，形成共识，以思想大解放推动省属国有企业大发展。借此机会，我讲两点意见。

    一、会议的特点

    今天会议时间不长，但是非常重要，我认为有四个方面的特点，一是领导高度重视，二是会议主题鲜明，三是紧密联系实际，四是要求部署具体。

    第一，领导高度重视。段轮一副省长对省属国有企业学习实践活动非常重视，拿在手上抓，会前听取了我们的专题汇报，并要求把这次活动准备好、组织好，务求取得实效，今天又出席会议作重要讲话，提了三条要求。省属国有企业指导检查组五位组长非常重视，全部出席会议，省委学习实践活动领导小组办公室综合组、宣传组的同志到会指导。这次会议能够如期召开，与领导高度重视是分不开的。

    第二，会议主题鲜明。今天的会议，既是一次解放思想讨论情况交流会，也是一次再学习、再动员会议。因为时间关系，不可能每个企业都交流发言，但交流发言的五户企业很有代表性。通过他们的交流，体现出一个非常鲜明的主题，就是以思想的大解放来推动国有企业的大发展。省属国有企业怎样才能做到科学发展上水平，关键就是观念的创新，思想的解放。

    第三，紧密联系实际。今天会议很好地突出了实践特色，交流发言的五户企业都有鲜明的实践特点，紧密联系了企业的实际，紧密联系了企业领导班子的实际，紧密联系了企业发展的实际。比如三环集团公司，他们通过解放思想、观念创新，提出实践科学发展，打造企业航母，今年实现销售收入过百亿元，在“十二五”末达到200亿元。大冶有色金属公司提出“打造一流铜业，创造国际品牌”的企业愿景，努力把有色金属产业打造成千亿元支柱产业。在铜价大幅度下跌的情况下，围绕“保盈利，转机制，促发展”主题开展解放思想讨论活动，紧密联系了企业实际。省招标中心解放思想紧密联系企业实际，查找出“小富即安、怕冒风险、不善合作、夜郎自大”等四个方面的问题，切中要害。福汉木业集团联系实际很紧密，用“开拓精神、冒险精神、奉献精神、创新精神”四种精神凝聚职工人心，形成共识，促进发展。他们提出在三至五年内建设30-50万亩的林木资源基地。壮大资产规模，产业链向两头延伸，实践特色就很鲜明。省煤炭投资公司解放思想、创新观念，努力破解发展后劲不足的难题，破解主营业务地位不强的难题，破解员工素质不高的难题，破解经营管理方式不精的难题，力争打造煤炭供应长效机制的龙头企业，实现“52111”战略发展规划，这就是紧密联系实际，这就叫突出实践特色。

    第四，要求部署具体。特别是段轮一副省长的重要讲话中提出的三个观点，很有针对性。一是解放思想首先要解放我们自己的思想，科学发展观就在我们身边，要把自己摆进去，而不是去要求别人，要看我们自己的观念创新了没有，思想解放了没有。二是解放思想的目的是什么？目的是要找到影响和制约企业发展的主要问题，这就象医生看病一样，要把企业的病看准。三是观念要创新，方法要科学。国有企业不要说大话，说空话，要脚踏实地扎扎实实的干，要具体落实到科学发展上水平上来。这些要求都很具体，大家要深刻领会，要把段轮一副省长的讲话领会好、落实好、贯彻好。学习要贯穿始终，调查研究要贯穿始终，解放思想也要贯穿始终。解放思想不只是第一阶段的事，而是要贯穿学习实践活动的全过程。
 
    二、关于“转段”的问题

    关于转段工作，我们向段轮一副省长作了专题汇报，也请示了省委学习实践活动领导小组办公室，下面我就转段工作讲四条要求。

    第一，转段的前提条件。转段的前提条件就是第一阶段的理论学习抓得紧，调查研究抓得实，解放思想讨论活动抓得深。第一阶段具备这样的前提以后，才能考虑转段的问题。为了把第一阶段学习实践活动引向深入，今天会议之后各企业要开展“回头看”。“回头看”看什么？主要是“三看”：看规定动作到位了没有，看基本要求落实了没有，看预期目标达到了没有。看规定动作到位了没有，就是看规定的必读书目、活动的参与面等到位了没有。看基本要求落实了没有，就是看通过调查研究，主要问题找到没有，病在哪里，根在何方。看预期目标达到了没有，就是看是否掌握了科学发展观的理论武器，国有企业发展要以科学发展观为统领，要把这个理论武器掌握好，头脑要得到理论武装。要通过“回头看”，把好的经验进行总结，对薄弱的地方进行“补课”。好的地方要进行总结，比如说今天交流发言的五户企业各有特色，大家可以借鉴。没有在会议上进行交流的企业也有可取之处，有好的东西要进行总结。对薄弱的地方要“补课”，参与面达到了没有，有没有离退休的同志没有参加学习，规定的书目读了没有，有的调查研究不深入，问题没有找准或者只找了一部分，还有一些同志在解放思想的活动中没有把自己摆进去。缺什么，要补什么，确保第一阶段每个环节高标准、高要求、高质量。

    第二，转段的大致时间。转段时间要因企业制宜，因质量制宜，不搞一刀切，不搞齐步走。原则上是5月上中旬转入分析检查阶段。省委学习实践活动领导小组办公室初步定于5月12日召开全省第二批学习实践活动转段工作会议，进行统一部署，省属国有企业要参加这次会议。但是转段必须坚持时间服从质量，必须坚持质量第一，坚持标准第一。质量做得好，标准比较高，转段可以稍微早一点，通过“回头看”发现还有薄弱环节，转段可以稍微推迟。对于第一阶段规定动作没有完成的，既要补课，又要抓紧时间补课，补课是有时间要求的，必须在5月15日之前补完，补到位，然后再考虑和部署转段的问题。

    第三，转段的基本程序。转段不是想转就转，说转就转的，要讲程序。大致上有四道程序，第一道程序是“回头看”，“回头看”起着承上启下的重要作用，必须在“回头看”的基础上考虑转段。第二道程序是企业党委（党组）要集体研究提出申请，申请包括两个部分，第一部分是前段活动开展的情况，第二部分是转段的具体方案。对第一阶段活动开展情况要进行总结，有一个基本的估价，对第二阶段的具体方案现在就要开始谋划，准备要充分。三个阶段的工作原则上有区别，但又互相衔接，不能截然分开。第三道程序是报省属国有企业指导检查组审核。指导检查组最了解企业的质量，经指导检查组审核同意后才能转段，如果规定的动作没有完全做到位，要抓紧“补课”。第四道程序是报省属国有企业学习实践活动领导小组备案。经过这四道程序以后方可转入分析检查阶段，这四道程序一道不能少，一道都不能走过场。

    第四，转段的基本要求。第二阶段是分析检查阶段，5月12日全省第二批学习实践活动转段工作会议后，我们就不再专门召开转段动员会议，今天段轮一副省长的讲话就视为转段动员，今天的会议既是情况交流研讨会，也是再学习再动员会议。各企业一定要召开转段动员会，要请指导检查组的同志到会讲话、提要求。分析检查阶段的具体要求有四条。

    1、充分认识做好分析检查阶段工作的重要意义。分析检查阶段是承上启下的重要阶段，是学习调研的进一步深入，是搞好整改的前提和基础，是决定整个学习实践活动成功与否的关键。要充分认识分析检查阶段的重要意义，就是要深刻领会这几句话的意义。第一句话分析检查阶段是承上启下的重要阶段，具有十分重要的作用。第二句话分析检查阶段是学习调研的进一步深入，学习调研要贯穿始终，进入第二阶段不是说不抓学习了，而是要进一步深入地学习。第三句话分析检查阶段是搞好整改的前提和基础，第三阶段要整改，整改的前提和基础是什么？第二阶段查明哪些问题，是什么原因，整改才有方向。第四句话分析检查阶段是决定整个学习实践活动成功与否的关键，这一阶段的主要任务是这两条，一是开好专题民主生活会，二是形成高质量的分析检查报告，要牢牢的抓住。重要意义就体现在这两个重大活动上。分析检查报告要向广大职工通报，职工是很关注的，是不是一个高质量的分析检查报告，不是靠秀才写的，也不是拿别人的东西抄袭的，要有自己的思考，自己的实践特色。

    2、要认真开好专题民主生活会。开好专题民主生活会需要讲究方法，不然专题民主生活会就是个走过场的会，就是一个没有质量的会。这里面有四条要求：一是要明确会议主题，这次民主生活会与以往年度民主生活会不一样，民主生活会每年都开，但这一次是专题民主生活会，主题是什么？就是要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展这个主题。生活会要解决两个方面的问题，一方面是影响和制约企业发展的体制机制问题，另一方面是解决班子及班子成员在党性、党风、党纪方面存在的主要问题。二是要广泛征求意见。民主生活会要敞开大门，广泛征求意见。征求意见要有广泛性，既要征求党内的意见，又要征求党外的意见；既要征求本企业人员的意见，又要征求其他相关单位、服务对象的意见；既要征求在职人员的意见，又要征求离退休人员的意见；既要面对面地征求意见，又要采取其他方式征求意见。征求的意见还要分析归纳，进行梳理，要原汁原味向班子成员进行反馈。既要分析梳理，又要原汁原味，大而化之不行，不原汁原味也不行，一定要认真、细致。三是要体现民主精神。首先是班子成员要互相交心谈心，不能害怕监督，要敢于一针见血，同时在会上又要和风细雨，这就需要认真交心谈心，开诚布公，以诚相待，如果在会前准备工作没有做好，交心谈心没有诚意，就不会有好的效果。然后是要扩大列席范围，邀请党代表、人大代表、政协委员和党外人士代表列席。再就是既要自我批评，又要相互批评。有的不搞自我批评，只给别人提意见。有的对自己要求很严格，搞自我批评认真，但是害怕给别人提意见。这两种倾向都不正确，都与民主集中制要求不相符。四是要坚持正面教育。从团结的愿望出发，从调动大多数积极性角度出发，坚持正面教育。既要严肃认真，触及思想，又不要纠缠历史旧账，要历史地看，辩证地看，向前看，要与时俱进。既要严格要求，提高质量，又不要搞人人过关，特别是企业主要领导，党委书记、董事长、总经理要有境界、有姿态，对于一般的党委成员坚持正面教育。既要肯定对的，坚持正确的，又要纠正错的，调整偏差的，对别人的长处优点要给予充分的肯定，对明显的党性、党风、党纪方面存在的问题，要敢于批评，勇于纠正，不能和稀泥。

    3、要努力形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要高质量，要有针对性。什么叫高质量，有四条标准：一是把问题找准确，二是把原因弄明白，三是把精神搞振作，四是把对策定科学。第一，把问题找准确。就是班子主要问题是什么，有的班子是团结方面的问题，有的是观念陈旧、思想不解放方面的问题，有的是廉洁从业方面的问题，有的是作风方面的问题，有的是发展方面的问题。企业与企业不一样，班子与班子不一样，要把问题搞清楚，不能牵强附会，张冠李戴。第二，把原因弄明白。这就需要剖析。什么叫剖析，外科医生做手术的时候，把肌肉划开，找出原因，病根子在哪里，是良性还是恶性，是早期、中期还是晚期，要把它弄明白才能对症下药。第三，把精神搞振作。通过生活会大家要把积极性搞起来。如果生活会一开，不仅没有积极性，相反矛盾越积越深，搞的不愉快，就没有达到要求，这就是一次失败的生活会。要开成一个心情舒畅，情绪高涨的生活会。要把进取精神、冒险精神、奉献精神、创新精神激发出来，没有这几种精神，国有企业科学发展怎么能上水平。第四，把对策定科学。就是段轮一副省长要求的观念要创新，方法要科学。国有企业往哪个方向发展，长远的战略是什么，立足当前抓什么，都要深入研究，科学制定，真抓实干，务求实效。

    4、坚持边学边改，边查边改。第一阶段要边学边改，第二阶段要边查边改，不能等到第三阶段才抓整改，那是消极的，是片面的，也是形而上学的。所以要注意边学边改，边查边改，学改结合、学查结合、查改结合、以改促学，这样才能把学习实践活动引向深入。现在省直党政机关正在整改，省属国有企业也将进入分析检查阶段，这是一个非常好的结合点。各企业对查找的问题要进行梳理归类，哪些是企业自身能解决的问题，哪些是需要省国资委帮助解决的问题，哪些是需要省政府及省直有关部门帮助解决的问题。我们提出学习实践活动一开始就要接触问题，揭露问题，找准问题，解决问题。学习实践活动搞的好不好，最终要解决问题。有些企业自身能解决的问题，当然靠企业解决，发现问题马上整改。对于企业反映的问题，省国资委要主动为企业服务。省国资委既是老板，又是保姆，从出资人角度是老板，但是从帮助企业发展上是保姆。需要省国资委帮助解决的问题，要特事特办，增强服务意识，提高工作效率。需要省政府及省直相关部门帮助解决的问题，像大冶有色金属公司提出的资源整合问题，矿山整顿的问题，冶炼改造的问题，为企业减轻负担的问题。省国资委要和企业一起把问题进行梳理归类，把我们解决不了的问题，需要提请省政府解决的问题，列出一个清单。当然，这些问题要讲究准确，要提到点子上，要抓住重点，要有价值。

    就讲这些，谢谢大家！