在省政府国资委系统企业
开展深入学习实践科学发展观活动
动员大会上的讲话
马 艾 武
(2009年3月9日)
同志们：
按照中央部署和省委安排，第一批深入学习实践科学发展观活动已基本结束。3月1日至2日，省委召开会议，对第一批学习实践活动进行了系统总结，对第二批学习实践活动作了全面安排部署。省委对国资委系统企业学习实践活动非常重视，决定由省委组织部和省国资委党委共同组成学习实践活动领导小组，统一领导和指导系统企业学习实践活动。今天，我们召开动员大会，主要任务是学习贯彻中央和省委精神，对系统企业学习实践活动进行动员和安排。
刚才，杨国爱同志宣布了省政府国资委系统企业学习实践活动实施方案，车洪同志宣读了成立领导机构和指导检查组的通知，窑街煤电公司李人志同志介绍了试点工作经验。希望大家认真学习领会，按照省委要求，扎实抓好各项工作，确保企业学习实践活动真正取得实效。下面，结合监管企业实际，我重点讲四个方面的意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强搞好学习实践活动的自觉性和坚定性
开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央从战略和全局高度，做出的一项重大决策，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，也是我省深化企业改革、深入实施“工业强省”战略的迫切要求。我们一定要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，把思想统一到中央和省委的决策部署上来，以高度的政治责任感和时代紧迫感，认真对待、扎实抓好学习实践活动。
第一，要深刻认识到开展深入学习实践活动，是进一步解放思想、转变发展理念的迫切需要。实践证明，改革开放30年国有企业改革发展取得的成效，无一不是思想解放推动的结果。近年来，特别是国资监管体制建立以来，国有企业改革发展取得了突破性的进展，主要经济指标年均保持两位数增长。从2004年到2008年，省属企业资产总额从957.2亿元增加到1728.34亿元，增加了771.14亿元，增长了80.56%；所有者权益从286.6亿元增加到666.85亿元，增加了380.25亿元，增长了76.71%；主营收入从491亿元增加到1284.91亿元, 增加了793.91亿元，增长了161.69%。可以说，这几年是省属企业发展速度最快、经济效益最好、职工得实惠最多的时期。但是，与发达地区相比，整体产业层次还不够高，总量小、水平差、结构单一、开放度低、发展不平衡的问题非常突出；主业不突出、创新能力弱、管理粗放、竞争力不强的问题仍然存在。究其原因，既有区位优势差、“两高一资”经济结构等客观因素的制约，也有思想不够解放、观念相对陈旧、发展思路不够科学等主观因素的原因。要加快省属企业发展，必须进一步解放思想、转变观念，拓展发展思路。我们只有以解放思想为先导，坚持解放思想不停顿，切实转变思维方式，牢固树立全面、协调、可持续的发展理念，才能使企业发展达到新的水平。这次学习实践活动提供了很好的载体，我们一定要以此为契机，大力推进思想解放，以思想的大解放来推动企业的大发展。
第二，要深刻认识到开展学习实践活动，是推动企业改革、加速发展的迫切需要。改革能够激发国有企业的内在活力，也是推动企业科学发展的强大动力。近年来，我们以增强企业竞争力为目标，围绕破产重组、产权多元化改革、主辅分离辅业改制，不断深化国有企业改革，全面完成了省委省政府确定的国企“376”改革攻坚计划。列入国家政策性破产正式计划企业144户，除正在实施30户外，已破产终结114户，商贸流通领域企业改革全面铺开。累计分离安置职工近29万人，减轻各种债务负担239.14亿元，监管企业中75%实现了股权多元化，全省国有企业从2000年的960户减少到2007年的432户，减少了528户。以企业科学发展为目标，按照利用“两个优势”、实施“两个对接”、用好“两个市场”的思路，大力推进结构调整、战略重组、资本运营、项目建设，全省国有经济布局和结构进一步优化，加快发展的整体后劲和实力显著增强。但也要看到，新一轮国企改革发展的任务还十分艰巨繁重。如国有资产保值增值的责任需要进一步落实；企业三项改革需要进一步深化；技术创新能力需要进一步提高，节能减排工作需要进一步加强，管理水平和风险管控能力需要进一步提高。解决这些突出矛盾和问题，巩固省属企业改革发展成果，最根本的在于落实科学发展观。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的精神实质和科学内涵，总结企业改革发展经验教训，探索企业科学发展规律，把科学发展观转化为谋划促进企业科学发展的正确思路、措施办法、能力和水平，努力实现省属企业又好又快发展。
第三，要深刻认识到开展学习实践活动，是有效应对金融危机、实现平稳发展的迫切需要。当前世界经济正处在大变革大调整之中，风险和不确定因素很多，特别是由美国次贷危机引发的全球金融危机，涉及范围之广、影响程度之深、冲击力度之大，为上世纪30年代大危机以来所罕见。从国际上看，这场危机已从局部蔓延到全球，从发达国家传导到新兴市场国家，从金融领域扩散到实体经济领域，主要发达国家经济陷入衰退，新兴市场国家和发展中国家增速明显放缓，市场萎缩，信心低迷，国际经济形势复杂严峻。从国内看,去年前三季度增速呈加速放缓趋势,全国财政收入增速逐月下降,出口增速明显回落, 一些行业生产经营面临较大困难,有的行业已经出现整体亏损。从我省的情况看，石油化工、有色冶金等支柱产业增速大幅回落，效益大幅下降，部分企业遭到重创。从省属企业现状看，今年1月份已经出现整体亏损，为近年来首次。今年可能是进入新世纪以来企业发展最为困难的一年。为了应对危机，中央连续出台一系列重大政策措施，国务院已相继审定十大行业振兴规划，省委省政府也出台了十四条工业扶持政策，并着力搭建争取中央政策的平台。在这个大背景下，省属企业面临的挑战空前严峻，面临的机遇也空前难得。能否变压力为动力，化挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对企业各级党组织驾驭复杂局面能力的考验，也是对企业领导人员经营管理能力的考验。要通过学习实践活动，把党员干部思想统一到中央和省委的决策部署上来，把这次金融危机作为学习实践活动的生动课堂和实践平台，议形势、看趋势、谋对策，分析“危”在哪里，“机”在哪里，“着力点”在哪里，积极谋划应对危机的对策措施，最大限度地降低金融危机给企业带来的消极影响，提高市场竞争能力，努力把金融危机带来的压力转化为推动企业科学发展的动力。
第四，要深刻认识到开展学习实践活动，是加强企业党建、提高领导企业科学发展能力的迫切需要。科学发展关键在党，关键在人。加强企业党建，提高企业领导干部的能力，是国有企业科学发展的重要保证。近年来，伴随着企业改革发展进程，企业党的建设也得到长足发展：以思想政治建设和作风建设为重点，深入开展“四好”班子创建活动，提高了企业领导人员推动企业科学发展的能力；以加强基层党组织和党员队伍建设为根本，全面构建企业党建工作“四个体系”，有效发挥了党委的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；以加强企业维稳工作为主线，狠抓矛盾纠纷排查调处，切实维护职工群众合法权益，保持了企业和谐稳定；以构建惩治和预防腐败体系为核心，深入推进反腐倡廉工作，企业领导人员廉洁从业意识有所增强。但同企业科学发展的要求相比，企业党建和企业领导人员素质方面还存在一些需要重视和研究解决的问题：如何深入研究探索法人治理结构条件下党组织发挥政治核心作用的途径，使党建工作对企业科学发展起到更加有力地保证和推动作用；如何在企业改革进一步深化、利益格局深刻调整的新形势下，妥善处理各方利益关系，更好地维护职工民主权利和经济利益，构建和谐企业；如何在新形势下加强企业领导班子思想、能力、作风建设，提高领导科学发展的能力等等。这些问题直接影响省属企业的发展进程，我们要通过学习实践活动，认真研究企业领导体制、治理结构、经营机制的变化对党建工作的新要求，努力把党组织的政治优势、组织优势转化为推动企业科学发展的强大动力；把科学发展观的要求转化为企业领导干部推进企业科学发展的坚强意志、正确思路、实际能力和有力措施，在深化企业改革、推动科学发展、促进和谐上见到新成效。
二、把握规律，提高能力，努力把企业贯彻落实科学发展观提高到新水平
这次学习实践活动，中央提出，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。对此，我们要全面理解和把握。具体到我们系统企业，要突出在把握“三个规律”、增强“四种意识”和提高“五种能力”上下功夫。
第一，要把握三个规律。规律是客观事物的本质联系，按规律办事是科学发展观的哲学内涵。贯彻落实科学发展观，就要在实践中认识规律、把握规律、遵循规律，用规律指导实践。
一是把握经济发展规律。经济的发展总是遵循着自然的规律性，其根本法则就是“优胜劣汰，适者生存”。企业作为市场主体，一定要按照经济规律办事，按照价值规律、市场竞争机制和供求关系确定战略定位、产品结构、竞争策略和管理方法，以此趋利避害，实现利益最大化。在现代经济条件下，发展方式决定着发展的质量、结构和效益，决定着发展的协调性和可持续性。当前，我国经济发展越来越受资源环境的制约，不转变发展方式，可以说无路可走。从我省企业特征来看，多年来形成的以“两高一资”为主的经济结构，决定了区域经济发展不够科学，难以可持续。就多数企业而言，思维、行为和发展方式还没有从根本上摆脱计划经济惯性，高投入、低产出，高消耗、低收益等问题还比较普遍，严重削弱了企业竞争力。要改变这种情况，既需要政府的宏观调控和政策引导，更需要我们直接从事经济活动的企业，自觉按照科学发展的要求，采取更加有效的措施，推动企业将增长方式由主要依靠增加投入、扩张规模转变到主要依靠技术进步和提高职工素质上来，坚定不移走新型工业化道路，提高自主创新能力，建设资源节约型和环境友好型企业。通过确保国有资产保值增值、努力为国家经济发展做贡献、关心和维护职工合法权益，履行好经济责任、政治责任和社会责任。使我们的发展更加协调，更加符合经济发展规律，
二是把握产业发展规律。一个产业的发展一般要经历由兴到衰的过程，具有生命周期和更新换代的显著特征。从本质上讲，产业发展变化是市场需求不断扩张和升级的结果。企业作为产业价值链上的重要环节，要想实现持续发展，就必须充分认识产业发展规律，深入研究产业运行的周期和特点，科学把握产业发展趋势，分析产业变化对企业发展的影响，明确发展什么、决定投资取向。从我省产业特征来看，能源、原材料、石化、有色、冶金是支柱产业，这是我省的一大优势，但制造业、加工业相对薄弱。从产业分工来看，我省产业链短，深加工、高技术高附加值的产品少，处于产业链价值低端，投入产出极不合理。我们要着眼发挥资源优势，围绕省政府提出的“一个振兴、六个做大做强”的产业布局和打造“一区七基地”的循环经济发展部署，认真做好对接，促进产业优化升级，使我们的发展更加符合我省基本省情，更加符合产业发展规律。
三是把握企业发展规律。企业是市场主体，也是生命体。企业从诞生、成长、成熟到衰退，也有其自身发展规律。企业的竞争优势取决企业的核心竞争力，遵循企业发展规律，是打造企业核心竞争力的关键。企业战略、企业文化、企业管理、企业自主知识产权等是形成企业核心竞争力的基本要素。从省属企业发展历史来看，有些企业运行了几十年，甚至上百年，但最终被市场淘汰，走向倒闭破产。我想，这里面既有客观的因素，更有人为的因素，一些企业不注意市场变化，没有及时更新产品，抵御市场风险的能力弱；一些企业没有中长期发展目标，乱投资，把融资的钱用在与主营业务不相干的地方，导致生产经营进入“恶性循环”；一些企业管理落后，技术创新能力低，缺少具有自主知识产权的核心技术和知名品牌，产品市场逐渐萎缩。这些教训深刻启示我们：企业要想在激励的市场竞争中求生存求发展，就必须适应市场变化，准确把握自身定位，搞好企业战略规划；就必须推进技术创新，提高产品质量，增强参与市场竞争的实力和发展优势；就必须加强管理创新，不断优化组织结构和管理路径，形成适应市场经济发展要求的经营机制。
第二，要增强四种意识。意识是行动的先导，是支配行动并长期发挥作用的内在动力。实现科学发展，必须树立科学发展的意识。
一是忧患意识。市场瞬息万变，危机无所不在，办企业一定要有忧患意识，不仅要居安思危，更要居危解危。这次金融危机给我们上了生动的一课，我们一定要吸取这方面的经验教训。目前，金融危机已经对我国经济造成实质性影响，危机仍在蔓延，何时见底还很难预料。作为企业，我们无力改变这个环境，但必须研究如何适应这个环境，要做好充分准备去应对可能出现的困难情况，争取最好的结果。
二是责任意识。企业领导要有强烈的责任意识。只有负责任的企业领导，才能带出负责任的员工队伍，培育出负责任的企业，生产出负责任的产品，提供负责任的服务，树立负责任的企业形象。要自觉贯彻执行党和国家的方针政策，当前要坚决贯彻落实中央和省委应对金融危机的一系列政策措施，在保增长、保运行、保稳定中发挥中流砥柱的作用，落实好国有企业三大责任。
三是发展意识。发展是企业永恒的主题。要树立科学发展的思路，就要超前思考、超前谋划，形成宽眼界、高定位、长规划的发展思路和发展举措。要以解放思想为先导，用新的理念和视野，科学分析企业发展的基础和条件、优势和劣势、机遇和挑战，破解体制机制的难题、资源市场的难题、管理创新的难题，提高发展的质量和效益。
四是创新意识。创新是企业科学发展的不竭源泉。企业要增强自主创新意识，把提高自主创新能力作为企业的核心战略，加快转变方式，淘汰落后生产能力，引进核心技术、重要装备和关键人才；要加强自主创新体系建设，培育自主核心技术、知识产权和知名品牌，努力提高企业竞争力。
第三，要提高五种能力。新形势下企业要实现科学发展，能力建设至关重要。要按照科学发展观的要求，不断提高领导企业科学发展的能力。
一是提高改革创新、推动发展的能力。这些年省属企业发展得益于改革，企业实现科学发展更要靠改革。要坚定不移地推进改革，完善改革，提高改革创新、推动发展的能力。要按照建立中国特色现代企业制度的要求，完善规范公司法人治理结构，建立科学决策、高效执行、有效监督的体制机制。要深化企业三项制度改革，激发企业内部活力，完善经营业绩考核，落实经营责任，强化监督管理，确保国有资产保值增值。要按照“两个对接”、“三大带动”的新思路，优化资源配置，推动产业结构调整，实现更好发展。
二是提高科学管理、市场应变的能力。要加强战略与规划管理，做好企业战略规划的制定工作，提高战略规划执行力。要加强企业现金流管理，细化预算安排，合理安排生产经营活动的资金需求，坚持量入为出，稳健经营。要加强投资管理，严格投资决策程序，严肃追究投资决策失误责任，控制投资风险。要全面加强风险管理，强化重大财务事务和关键环节的管控，合理控制企业负债规模，防止资产负债结构和财务状况的恶化。
三是提高化解风险、应对危机的能力。企业处于这次金融危机的风口浪尖，要把提高应对金融危机的能力作为检验学习实践活动成效的重要标准，加强危机预测和管理，科学制定应对危机的方案。既要做好当前的应对工作，练好内功，变“熬冬”为“冬训”，使企业决策、管理、技术和队伍上水平；更要立足长远，通过学习实践活动，进一步理清发展思路、完善发展战略、转变发展方式。
四是提高组织领导、带好队伍的能力。企业能否科学发展，关键在于是否有一支自觉实践科学发展观、具备谋划和推动企业科学发展能力的领导班子和干部队伍。企业党委要进一步提高抓班子、带队伍的能力，要始终把领导班子和干部队伍建设放在突出位置，着力增强领导班子和干部队伍推动科学发展的本领，努力把领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导核心，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
五是提高加强党建、发挥政治核心作用的能力。党的工作是我国国有企业独有的政治优势，能不能结合企业实际，以改革创新精神加强和改进企业党建工作，是衡量企业领导人员政治素质的重要标准。企业领导人员不仅要成为企业家，也要努力成为主动承担政治、社会责任，团结、凝聚职工的政治活动家。要以学习实践活动为契机，通过加强和改进企业党建工作，发挥我们党的政治优势，凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，团结带领广大干部职工，积极投身推动企业科学发展的伟大实践中去。
三、明确方向，把握重点，扎实有序推进学习实践活动深入开展
3月1日，徐省长在全省第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会上，对搞好国有企业学习实践活动提出了明确要求，省委随即下发了第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，我们根据省委要求，也制定了《省政府国资委系统企业开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，这些都是抓好这次学习实践活动的指导性文件，系统企业各级组织和党员干部一定要认真学习、准确把握、切实落实。
第一，准确把握政策要求，突出实践特色。中央提出，搞好学习实践活动，要高举一面旗帜，突出一个主题，围绕一个总体要求，明确三个着力点，把握四项原则，达到四句话的目标。对于这些要求，我们在学习实践活动中要认真贯彻执行。具体到系统企业，我们要把学习实践活动当作机遇，作为载体，化为能力，变为业绩，在“实践”二字上下足功夫，提高实践科学发展观的水平。为此，要着重把握好以下几点：
一是在工作思路上，要围绕“四抓”来准确定位。按照国资监管工作会上提出的“三保”、“三抓”、“三把握”的总体思路，坚持“紧扣主题抓学习，应对危机抓实践，围绕目标抓发展，针对难题抓突破”的原则，以应对当前金融危机、破解发展难题、促进生产经营，提高经济效益为目标准确定位，紧密结合企业实际，找准工作切入点，牢牢把握方向，确保学习实践活动不偏离方向，不走过场。
二是在活动方式上，要以“六查”来引导思考。即：查领导发展的能力提高了没有，查谋划发展的思路理清了没有，查应对危机的措施落实了没有，查求真务实的作风树立了没有，查关心依靠职工的意识增强了没有，查廉洁奉公的精神养成了没有。要把“六查”贯穿于学习实践活动全过程，通过学习调研、分析检查、整改落实，下功夫理清发展思路，下功夫解决突出问题，下功夫健全完善制度，防止搞“空对空”。
三是在工作方法上，要以“三个结合”来提高成效。坚持学习与实践相结合。在学习中深入实践，在实践中深化认识，使开展学习实践活动的过程成为统一思想、解放思想，进一步增强贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的过程；成为解决突出问题、推动各项工作、促进科学发展的过程。坚持“规定动作”和“自选动作”相结合。既要按照中央、省委的统一要求和部署，高质量地完成好“规定动作”，又要紧密结合本企业的实际，精心设计各具特色的主题实践活动，确保学习实践活动有声势、有亮点，有成效。坚持整体推进与分类指导相结合。既要坚持整体进度大体一致，又要根据企业行业类型、经济运行等情况，借鉴企业改制工作“一企一策”的经验，抓好分类指导，不搞“齐步走”、“一刀切”。生产经营正常、经济效益好的企业，要突出把做强主业、转变发展方式作为目标，在保长远发展上下功夫；受金融危机影响、经济效益下滑的企业，要突出把调整产品结构、优化发展思路作为主要目标，在保增长上下功夫；正在破产改制的企业，要一手抓职工安置，维护企业稳定，一手抓资产重组，有效利用存量换增量，在搞活企业上下功夫；改制为物业管理的企业，要把落实职工权益、加强企业管理作为主要目标，在保稳定上下功夫。各企业既要抓住领导干部这个重点，努力提升引领企业科学发展的能力，又要根据不同层次、不同类型群体党员的角色定位和职责，区分情况搞好学习培训、开展分析检查、落实整改责任，使学习实践活动覆盖全体党员。既要提出共性的目标任务，落实中央要求，又要突出个性化的要求，各具特色。通过分类指导，有序推进学习实践活动，增强学习实践活动的针对性和实效性。
第二，准确把握工作重点，扎实有序推进。按照省委要求，第二批学习实践活动分为三个阶段、九个环节，从3月份开始，8月底基本结束。各企业要按照省委要求，认真抓好每个阶段和重点环节。
一是学习调研阶段，重点要搞好学习培训和解放思想讨论。搞好学习实践活动，学习抓好了，学习实践活动就成功了一半。要通过学习文件，通读原著，专家授课等形式，下功夫掌握科学发展观的灵魂精髓、深刻本质和丰富内涵，加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为贯彻落实打好思想理论基础。要通过深入基层调研、开展解放思想讨论、认真查找制约和影响企业科学发展的突出问题特别是这次金融危机中暴露出来的问题，统一广大党员干部的思想认识，坚定带领职工群众共同推进企业持续健康协调发展的信心和决心。要围绕应对金融危机、破解资源环境约束、影响科学发展的体制机制等难题，通过认真总结经验，研究发展规律，在积极探索调整优化结构、转变发展方式、提高核心竞争力上，形成本企业科学发展的共识。
二是分析检查阶段，重点要抓好专题民主生活会、撰写分析检查报告。通过专题民主生活会，查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面存在的群众反映强烈的突出问题，特别要把开展学习实践活动与促进党员干部讲党性、重品行、做表率结合起来，切实改进作风，力戒形式主义，不搞有水分的业绩，把心思用在谋划改革、创新、发展上，把精力用在解难题、办实事上，为推进企业科学发展营造良好的环境。要紧密联系企业实际，认真撰写分析检查报告，要充分运用学习调研、征求意见、解放思想讨论和专题民主生活会的成果，全面梳理本企业贯彻落实科学发展观的实际情况和存在的问题，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措，形成高质量的分析检查报告。
三是整改落实阶段，重点要解决突出问题、完善体制机制。通过制定整改落实方案，提出实在管用的对策措施。坚持边学边改，即知即改，特别是涉及领导干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题，必须马上改，并主动接受职工群众的监督；一定时期内能够解决的问题要列出时间表，抓紧整改；因多种因素制约暂时不能解决的问题，要向职工群众作出通情达理的解释，同时创造条件尽可能解决。在解决问题时，要注意将职工群众的注意力引导到涉及企业科学发展的重大问题上，在重大问题上凝聚共识，不要拘泥于历史遗留问题、福利待遇问题等。解决问题既要尽力而为，也要量力而行。要按照省委提出的“动手要早、内容要实、论证要细”的要求，与省国资委即将制定出台的11个机制进行有效衔接，着重建立健全符合企业发展规律、体现企业发展特点、有利于企业健康协调发展的科学决策、高效执行、有效监督的体制机制；着重建立健全合法合规、切合企业实际、有利于协调各方力量共同推进企业科学发展的规章制度。
四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
开展深入学习实践科学观活动，是全党政治生活中一件大事。企业各级党组织要严格按照中央要求，切实加强领导，落实责任，细化安排，突出特色，抓出成效。
第一，要加强领导，落实责任。企业党委要切实承担起学习实践活动的领导责任，党委书记是学习实践活动第一责任人，企业行政主要负责人要积极配合党委书记共同完成学习实践活动的各项工作，党委分管领导要认真履行直接责任人的职责。企业领导人员特别是党政主要负责同志要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。
第二，要强化指导，务求实效。参加这次学习实践活动有31户企业，我们将派出4个指导检查组，对学习实践活动进行指导检查。企业党委要积极支持指导检查组的工作，密切配合，加强沟通联系，主动汇报工作，听取意见建议，共同把工作做好。同时，要按照省委要求，为指导检查组提供工作场所、交通工具和食宿等条件保障。指导检查组要按照省国资委系统企业学习实践活动领导小组的有关要求和工作规范，认真履行职责，大胆开展工作，讲究方式方法，提高工作质量，务求取得实效。
第三，要注重宣传，营造氛围。各企业要努力营造开展学习实践活动的浓厚氛围。要精心谋划、周密组织，认真制定宣传方案，注意搞好宣传策划，突出重点，体现特色，有组织、有计划地开展一些重大宣传活动。要坚持典型引路，认真做好先进典型的培养、选树和宣传工作，全面展示学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验，以典型示范作用带动整个学习实践活动的深入开展。
第四，要两手抓、两不误、两促进。这次学习实践活动，要把应对金融危机冲击、克服经济发展困难和保持社会稳定作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，贯穿于学习实践活动全过程。要处理好学习实践活动和当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。要把学习实践活动转化为推动企业当前各项工作的动力，通过学习实践活动促进各项工作，用实际成果来衡量和检验学习实践活动成效。
同志们，深入学习实践科学发展观活动是全党的一件大事，企业职工寄予厚望，我们务必抓紧抓好，对领导干部来讲不重视是政治上不成熟的表现，不会抓是没水平的表现，抓不好是没本事的表现，我们肩负的使命光荣、任务艰巨。我们要在省委的坚强领导下，解放思想，开拓创新，大胆探索，以高度的政治责任感，良好的精神状态，扎实的工作作风，切实抓好学习实践科学发展观活动，推进企业科学发展，为实现全省经济又好又快发展做出更大的贡献！
