4月29日下午，福建省政府国资委召开全体机关干部大会，传达学习全省贯彻落实《海峡西岸经济区发展规划》动员大会精神，并提出五点贯彻意见：

　　一是认真学习，深刻领会精神实质。要切实领会孙春兰书记和苏树林代省长讲话的精神实质，学深学透规划内容，逐章逐条逐句地学通弄懂，把握精神、吃透政策；要加强针对性研究，分专题、分领域对规划进行深入解读，拿出实在管用的办法，促进中央和省委、省政府的决策精神转化为推动工作的具体举措和实际步骤，掀起学习贯彻的热潮。要科学制定省属企业“十二五”发展规划，强化规划的组织实施，加强政策导向，把《海西规划》中的具体要求融入到“十二五”发展规划中，紧紧抓住和用好战略机遇，推动省属企业在科学发展、跨越发展中挑大梁、走前头。

　　二是推动重点项目建设，增强企业发展后劲。加快推进在建重点项目。主要包括东南电化搬迁、福橡合成橡胶、新龙马微型汽车项目、厦钨稀土磁性材料生产项目等项目。争取尽早开工一批省重点项目。主要包括东南汽车三期扩建项目、马尾船政重工项目、石狮鸿山热电厂二期等项目。积极策划生成一批重点项目。主要包括福汽发动机、惠安电厂一期、晋江燃气电厂二期工程热电冷联供、LNG加气等项目的前期工作。加快落实与央企对接项目。重点是福建联合石油化工有限公司乙烯脱瓶颈改造及配套工程、福建化纤集团公司战略投资项目、宁德大型钢铁项目、海峡产业投资基金和福建LNG储备基地等项目。

　　三是深化企业改革，提升企业活力。加大对所出资企业之间、集团公司内部之间业务关联、产业相近、资源相同及上下游产业链配套的企业进行整合重组，对非主业的权属企业和非主业的对外投资进行清理。推动国有资产向基础产业、主导产业、行业龙头企业和优势企业集聚。推进所出资企业所属科研院所重组整合以及省直机关经营性资产脱钩移交工作。继续推进公司制、股份制改革。实现投资主体多元化，稳步提高股权投资比重，促进国有资产证券化，提高国有资本流动性，加快企业整体上市工作。建立比较完善的现代企业制度和科学有效的公司治理，提高科学决策水平和执行效率。推动所出资企业建立科学完善的集团管控体系，加强母子公司管理；推进所出资企业建设规范董事会，并延伸到具备条件的二级、三级子企业；进一步深化企业内部三项制度改革，完善市场化选人用人机制，实现劳动用工市场化。

　　四是加快转变发展方式，推动产业结构升级。培育发展新兴产业。鼓励支持有条件的企业，发挥自身优势，大力培育新兴产业，加快实现新兴产业规模化。突出企业自主创新。鼓励企业加大技术研发费用投入力度，全面提升自主创新能力和企业在自主创新中的主体地位。完善与高等院校和科研院所的合作共享机制，推进产学研合作向深度和广度发展。鼓励支持企业设立研发中心，实施品牌战略，重点投资建设一批国家级研发中心，力争自主创新能力走在全省前列。突出节能减排和发展循环经济。严格执行国家产业政策，积极推广高效节能技术装备及产品，确保完成国家下达的节能降耗目标。加快重点燃煤企业脱硫、脱硝改造，加强工业废水治理，主要污染物排放总量控制在国家下达计划之内。鼓励企业建立循环经济联合体，构建循环型产业体系。

　　五是构建战略合作平台，深化与央企台企对接合作。在做好省属企业对接央企工作的同时，全力推动全省对接工作。要抓好项目洽谈会合作项目的跟踪落实工作，会同有关部门建立项目督查机制，督促项目责任单位按照各自职责分工及时协调解决项目具体问题，推进项目建设进程，切实推动项目尽快落地。要建立与央企联系的常态化机制，与在闽投资的央企保持密切联系，加深了解、深化合作，进一步提升服务水平，为央企合作项目提供优质高效的服务。同时，要抓住落实海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）的契机，加快推进对台产业深度对接。加强战略性新兴产业合作，促进互补性强的新能源、新材料、电子信息、生物医药等产业对接。